"CLUB" TOPLANTILARI

Her yıl AB üyesi ülkeler ile Türkiye Gümrük İdaresinin üst düzey görevlilerinin bir araya gelerek resmi ve gayrı resmi görüşmeler ile sorunlarını çözdükleri “Club” olarak adlandırılan AB üyesi ülkeler ve Türkiye Gümrük İdaresi Başkanları Toplantısı” Türkiye açısından büyük önem taşımaktadır. Nitekim AB Üyesi Ülkeler "Club" adı verdikleri bu toplantıya özel ilgi göstermekte ve geniş delegasyonlar ile katılım sağlamaktadırlar. Gümrük Birliğinin tesisi ve teknik sorunların çözümünde sayısız yararlar sağlayan bu toplantılara ülkemizi temsilen Gümrük Müsteşarı başkanlığında Bakanlığımız tarafından aktif şekilde katılım sağlanmaktadır.

Her yıl bir ülkede gerçekleştirilen toplantının 76.  Dönemi 26-27 Mayıs 2009 tarihlerinde Budapeşte’de gerçekleştirilmiştir. Bu kapsamda, Dünya Gümrük Örgütü'nün (DGÖ) Mayıs-2009'un son haftasında gerçekleştirilecek olan Konsey Toplantısında yapılacak olan Genel Sekreter Yardımcılığı seçimlerinde AB Bölgesinden aday olan Macaristan veya İtalya Gümrük İdaresi adaylarından birisinin desteklenmesinin, Avrupa Bölgesinin DGÖ'de temsili açısından son derece önemli olduğu konusunda görüş birliğine varılmıştır. 

Küresel Mali Krizin tüm dünyadaki etkilerinin azaltılması ve büyük oranda küçülme yaşanan dünya ticaret hacminin yeniden arttırılması açısından ticaret erbabının uluslararası ticarete teşvik edilmesi için gümrük idarelerinin ticareti kolaylaştırıcı işlevi ve bu çerçevede özellikle gümrük işlemlerinden kaynaklanan idari külfetlerin azaltılmasının, önümüzdeki dönemde gümrük idarelerinin başta gelen öncelikleri arasında yer alması gerektiği vurgulanmıştır.

AVRUPA KOMİSYONU-GÜMRÜK KODU KOMİTESİ TOPLANTILARI

AT-Türkiye Ortaklık Konseyi’nin 1/95 Sayılı Kararı’nın 59 ve 60. Maddeleri, Gümrük Birliğinin işleyişi ile doğrudan ilgili, AB Komisyonuna karar alma ve uygulama sürecinde yardımcı olan komitelere Türk uzmanlarının katılımını hükme bağlamaktadır. AB’nin mevzuat hazırlıkları ile uygulamalarının ve mevcut mevzuatın yorumuna ilişkin görüşmelerin yakından takibi, Gümrük Birliği ve tam üyelik hazırlıkları bağlamındaki ihtiyaçlarımız ve Türkiye’nin ticari ve ekonomik çıkarlarının korunması açısından önem arz etmektedir.

Bu nedenle, anılan Komitenin Bakanlığımız görev alanı ile ilgili konulardaki toplantılarına Bakanlığımız temsilcileri tarafından imkanlar ölçüsünde katılım sağlanmaktadır. Bakanlığımız tarafından katılım sağlanabilen Komite Bölümleri Genel Gümrük Mevzuatı (eski Genel Gümrük Kuralları), İthalat ve İhracat Formaliteleri (eski Genel Gümrük Kuralları), Özel Rejimler ( eski Ekonomik Etkili Gümrük Rejimleri), Gümrük Vergisinden Muafiyet, Gümrük Borcu ve Teminatları (eski Geri Ödemeler), Tarife ve İstatistik Nomanklatürü, Menşe, Kıymet, Veri Bütünlüğü ve Uyumu (eski Tek İdari Belge) ile Gümrük Statüsü ve Transit’tir.

DİĞER TOPLANTILAR

Ayrıca, koordinasyonu Dışişleri Bakanlığı tarafından gerçekleştirilen Ortaklık Komitesi ve Dış Ticaret Müsteşarlığı tarafından gerçekleştirilen Gümrük Birliği Ortak Komitesi toplantılarına da gerekli katkı ve katılım sağlamaktadır.

 AT-Türkiye Ortaklık Komitesi Toplantıları; Ortaklık Konseyi toplantılarının teknik hazırlıklarını yürüten ve Konsey’e tavsiyelerde bulunan Ortaklık Komitesi toplantılarında, Türkiye - AB Gümrük Birliği işleyişine ilişkin sorunlar ve teknik konular ele alınmaktadır.

1/95 sayılı Ortaklık Konseyi Kararı ile kurulan AT-Türkiye Gümrük Birliği Ortak Komitesi toplantıları ile AB ve Türk tarafları  Gümrük Birliği işleyişine doğrudan etki doğuran sorunların çözümüne yönrlik çalışılmaktadırlar.

AT- Türkiye Alt  Komite Toplantıları; 3/64 sayılı OKK ile kurulan Ortaklık Komitesi’nin amacı, Ortaklık Konseyi’nin gündemini hazırlamak ve Ortaklık Konseyi'nin vereceği talimatlara uygun olarak, teknik sorunlara ilişkin incelemeler yapmaktır. Komite, üye devletler, Konsey ve Komisyon ile Türkiye’den gelen teknik uzmanlardan oluşmaktadır. Komitenin hazırladığı raporlar oylama yapılmaksızın doğrudan Ortaklık Konseyi'ne sunulmaktadır.

Katılım Ortaklığının öncelikleri ve mevzuatın yaklaştırılması konularındaki gelişmeleri izlemek ve Ortaklık Komitesi’ne yardımcı olmak amacıyla, 3/2000 sayılı OKK ile 8 adet alt komite kurulmuştur. Ortaklık Komitesi’ne bağlı çalışan ve her toplantıları hakkında Ortaklık Komitesi’ne rapor sunmakla yükümlü olan ve Bakanlığımızın çalışmalarına iştirak ettiği alt komiteler  şunlardır:

• 1 No’lu Tarım ve Balıkçılık Alt Komitesi
• 2 No’lu İç Pazar ve Rekabet Alt Komitesi
• 4 No’lu Ekonomik ve Parasal Konular, Sermaye Hareketleri ve İstatistik Alt Komitesi
• 6 No’lu Ulaştırma, Çevre ve Enerji (trans-Avrupa şebekeleri dahil) Alt Komitesi
• 8 No’lu Gümrük, Vergilendirme, Uyuşturucu Trafiği ve Kara Para Aklama Alt Komitesi

Müzakere süreciyle beraber söz konusu alt komitelerin önemi de artmış olup, toplantılar yılda iki kez yapılmaktadır. Söz konusu toplantıların biri Ankara’da, diğeri ise Brüksel’de gerçekleştirilmektedir. Müzakere sürecinin Bakanlığımız açısından başarılı bir şekilde yürütülmesi için bahsi geçen toplantılara katılım sağlanması gerekmektedir.

2010 yılında da zikredilen toplantılara katılım sağlanacağı gibi AB ile müzakerelerin başlaması yönündeki gelişmelere bağlı olarak, AB birimleri ile özel konulu ve belirli amaçlı farklı toplantı ve temas programlarına oluşturulması da beklenmektedir."